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解讀:誰讓“乙肝歧視”愈演愈烈?

時間:2018-08-22 17:07:32  來源:  作者:
解讀:誰讓“乙肝歧視”愈演愈烈? (編輯推薦: “乙肝歧視”——被放大的威脅)   下面,以該15部法律中的《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國食品衛生法》為例,簡述相關條文對“病毒性肝炎”的限制不當。   1、《中華人民共和國傳染病防治法》規定:對乙類傳染病實行嚴格管理,在管理方法上規定了僅次于甲類的嚴格管理措施,采取了一套常規的嚴格的疫情報告辦法。如何嚴格管理呢?以《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》為例,其第十八條對包括“病毒性肝炎”在內的25種傳染病規定——“病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療,直至醫療保健機構證明其不具有傳染性時,方可恢復工作”。   雖然病毒性肝炎屬于傳染病中的乙類傳染病,但其并不屬于強制管理傳染病。然而,正是以上的“解讀”造成了“一刀切”的結論。使得“病毒性肝炎”中的乙肝成為公眾畏懼的、需要“必要的隔離治療”的傳染病。這成為了“乙肝歧視”最直接的根源,其在就業、上學等領域構筑了社會對乙肝人群的“歧視籬笆”。   2、《中華人民共和國食品衛生法》第二十六條規定:食品生產經營人員每年必須進行健康檢查;新參加工作和臨時參加工作的食品工作經營人員必須進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。   凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。   以上規定從1995年公布實施開始,其主要影響群體直接針對廚師、配菜工、服務員等餐飲業從業人員。自此,乙肝病毒攜帶者不得從事餐飲業,成了一條沒有明文的規定在行政審批和執法中被執行。   其實只有甲、戊肝這兩種病毒性肝炎通過消化道傳播,而規定中將“病毒性肝炎(包括病原攜帶者)”籠統地歸結為“消化道傳染病”,幾乎可以等同于誤導公眾“乙肝病毒可以從食物得以傳播”。這不僅讓影響了數以億計的乙肝病毒攜帶者擇業的機會,也影響了社會人群對乙肝病毒傳播的正確認知,繼而深化乙肝歧視的現象。   歧視根源二:虛假廣告惹的禍   為何將“乙肝歧視”的根源歸結于“虛假廣告”,這需要理解一則“供求關系”。   我國是乙肝大國。根據1992年乙肝血清流行病調查數據,我國有1.2億乙肝病毒攜帶者。即使近些年最新的乙肝血清流行病學數據表明,我國的乙肝病毒表面抗原攜帶者已從1.2億降至0.93億,但乙肝病毒攜帶者人數依然巨大。因此,在醫療市場中必然出現“乙肝治療”的大量需求。   治療肝病藥物遠超800種,肝友難辨真偽!   早在1996年出版的《病毒性肝炎藥物手冊》(汪秋舫主編,湖南科學技術出版社出版)中記載了各種治療肝病的藥物已達808種(其中中藥635種、西藥173種)。從1996年至今,肝病用藥市場不斷發展壯大,國家藥監局每年都會批準一定數量的中成藥和西藥進入肝病市場,再加上各種未經許可已經早已用于治療乙肝的藥物,可想而知,目前我國用于治療乙肝的藥物遠元大于800種。   從市場經濟的角度而言,當“供”過于“求”的情況出現時,供給方獲利會減少甚至不獲利,為了保持“供求平衡”,甚至企圖制造“供不應求”來牟取更大的暴利,要么是減少“供給”,要么是出現新的“需求”。因此,追逐利潤最大化的無良醫藥販子利用醫療廣告市場管制的各種漏洞,結合龐大的市場營銷團隊,運用高效的宣傳營銷策略,開始制造“乙肝治療”的巨大市場。   肝病醫療廣告市場繁榮,百姓難逃洗腦!   雖然說我國在2005年底已經頒布了《慢性乙肝防治指南》,使得醫生在診治肝病過程中有了規范的準繩。但這并不影響整個肝病醫療廣告市場的繁榮發展,以下這兩則數據可以從某個層面說明肝病醫療廣告市場的繁榮——   “1997年1-10月,抽樣報刊56種,共計1500份,其中刊登醫藥廣告4920條,涉及到肝病方面的廣告746條,占醫藥廣告的15.16%。”——摘自解放軍302醫院劉士敬在《乙肝治療 值得反思》的數據   “2001年有一個統計,在全國所有醫藥廣告中,關于乙肝治療類的達到了21%。” ——摘自“北京益仁平中心”總協調人,“肝膽相照論壇”版主陸軍《中國乙肝反歧視的回顧與展望》的數據。   如果說關于“乙肝歧視”的相關法律條文等“形而上”的誤讀,那么無良醫販子和藥販子為了搶占肝礦市場而炮制的“乙肝恐怖論”,則為“乙肝歧視”起到“推波助瀾”的重要作用。   路邊的電線桿、家中的電視、手中的報紙,關于“乙肝恐怖論”的廣告無處不在。常見的肝病醫療廣告宣傳多為以下四種路線:就學受阻、求職受阻、婚戀受阻和生命終結。 這種夸大的、虛假的醫療廣告效果往往比正面科普乙肝知識更為被大眾喜聞樂見,繼而逐漸形成一套“乙肝恐怖論→發動群眾斗群眾→推銷疾病以賣藥”的肝礦營銷理念。   至此,政策法規誤讀了乙肝患者的部分權益,虛假廣告毒害了普通民眾的認知,乙肝患者尤其是乙肝病毒攜帶者長期困于“乙肝歧視”中生活、治療、工作。
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